“倒是还没定……”蔡京拜道：“但，相公差不多是这个意思……”

“嗯……”赵煦眉头一扬：“有什么问题吗？”

蔡京一楞。

他感觉有些不太对劲。

照理来说，以他的了解，面前的这位少年官家在做事的时候，是很讨厌下面的人，为了完成任务而完成任务。

现在……什么情况？

蔡京有些不解，但他还是按照着自己既定的思路，拜道：“奏知陛下，若依蒲相公的意思，府界诸县、镇，恐怕会有些事端……”

赵煦笑了：“卿指的是那三十一个镇吧？”

蔡京俯首拜道：“圣明无过陛下！”

镇这个行政单位，在最初被设立的时候，是纯军事性质的。

这也是其名称的由来。

说文解字曰：镇者，博压也！

周礼则曰：镇，安也。

所以，在一开始北朝设镇，就是为了镇压边郡不服。

著名的六镇军头们，就是在这个北魏的军镇体系里茁壮成长起来的，并塑造了随后数百年的政治格局。

入宋之后，鉴于晚唐五代藩镇割据的教训。

太祖、太宗，开始重文抑武。

于是镇的军事功能开始被不断削弱，发展到现在，镇已经不再被称为军镇，而是市镇。

顾名思义，所谓市镇，就是以市场为主的行政单元。

从北朝以来，就威风八面的镇将，再也雄起不来。

他们的角色，快速的向着一个弱化版的派出所所长转变。

最多也就能管点偷鸡摸狗的治安案件。

镇的最高长官和实际控制者，变成了皇帝委任的监当官。

这些人或是文臣，或是内臣。

他们就是皇帝的白手套，在外面唯一要做的就是想方设法给皇帝捞钱。

当然，也顺便把自己的钱包塞满。

赵煦看着蔡京，轻声道：“卿是在担忧朕吗？”

蔡京匍匐在地，瑟瑟发抖：“臣不敢！”

赵煦笑了。

还不敢！

他分明就是在害怕。

因为，别的地方的监当官，可能是些无足轻重的小卒子。

甚至可能是获罪被贬的罪臣。

得罪这些人，真的无所谓。

但这开封府府界内的监当官，能是阿猫阿狗吗？

必然不能！

这些地方的监当官，再怎么样，也肯定能和朝中某位大人物扯上关系。

甚至直接就是帝、后身边的某位大貂铛的亲戚！

譬如赵煦身边的冯景，自显贵后，他在民间的亲戚，也都跟着发达了。

这些人现在还只是在打着冯景的旗号，在外面狐假虎威，做些买卖。

但将来肯定会求官的。

这个时候，冯景最方便安排自己亲戚的地方，就是去州郡当监当官。

又轻松，又有油水，只要完成赵官家的指标，剩下的几乎都可以塞自己兜里面。

简直不要太嗨皮！

赵煦让冯景搬来一条椅子，他坐到椅子上，迎着夏日皇（本章未完，请翻页）